近年来，生态文明理念逐渐融入到人们的日常生活中，人们也逐渐意识到生态环境保护的重要性。自从改革开放以来，我国以及组织开展有关矿山生态修复的工程项目，取得的整体成效相对比较明显。同时，生态修复理念在实践中不断深化，对矿山生态修复工程项目的管理要给予足够关注和重视，遵循与时俱进的基本原则，实现不断完善和创新，以此来保证矿山生态修复管理水平得到有效提升。

1矿山生态修复工程管理现状

    经济的快速发展，矿山在修复时的目标具有非常明显的差异性，工程项目实施措施的侧重点也大不相同。有关法律法规、制度建设等相关内容的表述也具有一定不同，矿山土地复垦以及矿山地质环境治理恢复等在某种程度上都可以被看作是矿山生修复阶段性内容。结合目前实际情况进行分析时，需要注意的是在目前矿山修复中，地复垦、矿山地质环境的治理以及恢复等都是其中必不可少的重要组成部分^[1]。要根据目前山水林田湖草生命共同体等现有基本理念影响下，实现对现有各种不同类型内容的统一。

2矿山生态修复工程管理问题

2.1方案编报审查现存不足

结合目前现有的废弃矿山，在部分方案当中，现有修复目标在设定时，缺少科学性、合理性，绩效指标设置时也没有根据实际情况进行操作，对整个工程项目的实施以及项目验收普遍都会带来一系列的影响。在方案设计方面，缺少对生态型的认识，对目前现有的生态修复理念存在严重的认知不足等诸多问题，长此以往，势必会导致矿山自身的生态修复工程项目很难真正有效的融入到整个区域生态保护修复工程中，无法体现出生态系统自身的整体性以及平衡性特征。

2.2资金使用监督管理面临挑战

废弃矿山本身存在部分矿山生态修复资金使用效果并不是很理想的问题，比如在目前现有的地方配套资金方面，存在严重不到位等情况，最终导致的结果是工期严重拖延。与此同时，目前现有的财政资金投入时，缺少引导性，导致社会资本的整个投入积极性并不是很快高。另外，在修复治理后的整个持续利用率普遍比较低，尤其是在部分矿区，高成本复垦之后，经常会出现无人耕种等问题，最终导致的结果是资金以及资源呈现出双重浪费的情况。

3针对矿山生态修复工程管理问题提出的解决对策

3.1落实矿山企业主体责任

矿山企业在日常运营和发展中，其可以被看作是矿山生态保护修复工程项目在推进中的重要责任主体之一^[2]。因此，对于该企业而言，要严格按照目前现有的绿色标准要求，对整个开采过程进行有效管理和控制，对现有诸多资源进行高效利用，对矿区以及周边生态会产生影响的因素条件进行有效管理和控制，最大限度保证整个开采方式的科学性、合理性，为资源整体利用率提升提供保证。

3.2落实基金管理制度

    矿山企业要根据目前整个地区现有的一系列地质环境治理恢复基金管理办法中提出的要求，对基金账户进行合理的设置，对基金总额进行准确合理的计算和分析，对符合现实要求的基金计提以及使用计划等进行合理编制和落实。由于矿山属于地县级的自然资源主管部门工作内容，所以要加强对企业基金账户的监督和管理，保证基金管理制度能够真正有效的落实到实处。

3.3实行出让联合审查机制

对于新建或者是扩界的矿山而言，其自身对应的采矿权出让实行矿业权，同时要保证与生态修复业务主管部门之间建立良好的联合协作关系，以此来保证审查机制在编制和落实时的针对性有效性。通过这种方式在其中的合理利用，不仅有利于为目前现有矿产资源的科学合理开发和高效利用提供保证，而且还可以为生态保护修复技术的可行性、经济性提供保证。比如要在实践中，对煤层气等级进行划分，同时还要对其利用范围以及整体利用率进行客观分析，这样才能够保证联合审查机制在实践中的有效推进，严格按照目前现有的规范化标准进行管理。如表1所示。

表1  煤层气（煤矿瓦斯）等级划分、利用范围和利用率

4结语

    为积极响应目前国家以及相关部门在矿山生态保护修复方面提出的一系列政策和要求，要对现有制度进行不断完善和优化，保证各方面基金管理制度、体系等能够落实到实处，以此来为矿山生态保护修复工程的有效推进提供保证。

参考文献：

[1]罗明,于恩逸,周妍,应凌霄,王军,吴钢.山水林田湖草生态保护修复试点工程布局及技术策略[J].生态学报,2019,39(23):8692-8701.

[2]应凌霄,王军,周妍.闽江流域生态安全格局及其生态保护修复措施[J].生态学报,2019,39(23):8857-8866.