引言

中国特色的社会主义市场经济体制，在推动经济增长和维持经济增长稳定方面具有自身的制度特色与政策特点。中国的高速经济增长是在计划经济转向市场经济的过程中动态实现的，从边际意义上看，正是市场力量的导入，激发了中国经济的高速增长动能。

1概述

已有文献往往认为国有企业对成本不敏感，对经济周期不敏感，参与市场化竞争的趋势不明显。但是，国有企业的这种特征可能有其深层次原因。从经济周期和经济波动的角度来看，市场主体本身具有顺周期行动的特点。在经济上行时期，企业会更加乐观，需求和供给相互正向推动，从而带动经济扩张，但是，一旦经济进入下行阶段，大部分企业都会受到外部环境影响，变得相对保守和悲观，需求和供给相互负向影响，从而带动经济下行。在经济下行时期，一般企业都集中精力于降低风险和维持生存，往往只有少数的企业能够在经济下行的时候扩张业务，例如突破常规的现金流等约束，通过并购等策略扩张自身规模，为长远发展打下基础。而且，加上现代经济体系中的实体经济—金融部门的联动反馈机制，经济波动更加明显。经济波动往往是有成本的，普遍的共识是需要避免过大的经济波动，特别是通过构建科学的制度和实施合理的政策来降低经济波动频率和幅度。一般的做法是政府通过财政政策和货币政策等宏观调控政策来调节经济运行，减少经济波动。实际上，各国的经济体制都具有自身特色，因此各国政府调控经济的模式和做法也并不相同。中国特色社会主义市场经济体制发端于计划经济体制，传统的计划经济体制往往更加倚重政府直接干预方式，并采取财政政策手段。随着经济体制的转型，各种经济调控手段的方式在变化，也呈现出相互联系的特征。在计划经济体制之下，国有企业承担了生产、社会服务等一系列职能。而在经济体制转轨过程中，国有企业的社会服务职能逐步被分离，而参与市场竞争的趋势更加明显，因此国有企业经营管理市场化已成为大势所趋。

2国有企业参与全面市场的破局之路

2.1建立市场化的授权、放权清单

市场化企业，必须建立与之匹配的决策机制，完善的组织架构、责权利对等的组织体系是必要条件。而授权、放权是为了提高国有企业参与市场化竞争的重要方式之一。一方面要抓大，要坚持权、责对等的原则，涉及企业发展的利润指标等硬指标必须抓紧、抓实；另一方要放小，坚持让听到炮声的人呼唤炮火和提高效率两条原则，梳理各类需要部门会签和领导审批的流程，包括参与市场化竞争涉及的产品报价、商务谈判、营销策略、合同签署、售后服务方案等，结合企业的定位、发展阶段、行业特点、管理水平等实际情况，实施分类分级授、放权，形成《授权、放权清单》，进一步激发国有企业的活力，增强国有企业的创造力和市场竞争力。

2.2全面提升科技水平

技术是第一驱动力，科技化已成为当今企业发展的必要条件，也是一些大型企业市场化竞争的重要手段。一是将传统产业全面融入互联网平台，极大地提高了工作效率和操作标准化，为多数行业带来全新的变化。如贝壳找房平台，就颠覆了传统的房产中介，将信息资源进行了更大价值的开发利用。再以综合用能服务企业为例，建设综合用能服务平台，将商业综合体、产业园等客户的水、电、气等用能服务需求整合在一个统一平台进行处理，可提高工作效率，增强客户粘性，便于商业模式的推广。而在售电领域，物联网技术与大数据技术的完美结合，为准确预测用户用电负荷，参与电力现货交易提供了极大便利。二是对核心技术进行自下而上的科技研发。企业的科技研发路径因企业所在行业、发展阶段而各异。以国家电网为例，在集团设置科技部管理科技工作，下属有中国电科院、全球能源互联网等研究机构，产学研结合在集团层面就完成了整合，这是一种“自上而下”的研发创新。而在地方国企层面基本没有建立专业的科研院所，从事的产业涵盖多个行业，生产一线往往是科研需求的提出者，这就需要建立“自下而上”科技研究体系，基层单位参与市场竞争中，根据市场发展的趋势和用户实际需求，提出技术需求，同时加强与科研机构、大学的合作，开展科技研发工作，为生产一线赋能。三是技术营销全面参与市场竞争。国有企业技术人员贴近市场一线，参与市场招投标、指导现场服务等，为企业提升竞争力提供更为有力的支撑保障。技术营销越来越成为企业市场工作的重要手段，极大提升国有企业的市场活力，为企业带来更为丰厚的市场回报。

2.3建立科学合理的绩效管理体系

根据市场特点，搭建一套适应企业发展的绩效管理体系，对市场人员设置新签销售合同额、应收账款周转率、回款等针对性的绩效考核指标并与价值分配关联，从而牵引市场工作更具有主动性和积极性。根据经营管理工作的特点，定期对这些指标进行分析，找出存在的问题并制定对应的解决措施，不断改善现有的工作模式，为提升国有企业市场竞争力提供组织保障。

结束语

综上所述，国有企业作为我国经济社会发展的重要力量，具有深厚的历史基础和管理文化积淀，在市场化竞争的大势所趋下，提升国有企业市场竞争力成为企业经营管理工作的重要方向。本文着重从建立市场化的授权、放权清单，全面提升科技水平，建立科学合理的绩效管理体系三方面对国有企业经营管理市场化进行了研究分析，意在促进国有企业经营管理工作在企业发展进程中发挥更大作用，推动国有企业更具有发展优势，更具有增长动能。

参考文献

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[3]肖帅.混合所有制导向下企业国有资产管理体制变迁和改革研究[D].福建师范大学,2017.

作者简介：李志华，1980年3月17日，性别女，民族汉，河南省禹州市，本科，中级经济师，研究方向经营管理