水利经济管理创新发展研究

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许海燕 孙帅

黄河河口管理局垦利黄河河务局,山东,东营 257500

摘要

水利是国民经济和社会发展的基础和命脉,水利经济是我国经济发展的重要组成部分。我国仍然处于重要的战略机遇期,做好水利经济管理工作是经济稳定、持续、健康、高效发展的需要。笔者从管理理念、激励机制、经营体系等五个方面浅谈如何提升水利经济管理工作。


关键词

水利;经济管理;创新

正文


引言:新形势下,要求我们必须对当前的水利经济管理方式进行优化。本文明确水利经济管理创新的重要性,并且就新形势下水利经济管理问题加以分析,提出在新形势下经济管理所面临的难点,希望能够为水利经济管理工作提供一定的参考,使得水利经济管理质量得以提升,为国民经济发展助力。

1.水利经济管理的重要性

水利是国民经济的基础产业,水利经济的发展关系国计民生。有针对性地构建较为完善的水利经济管理机制,推动水利经济高质量发展,才能更有利于中国经济健康有序的快速发展。

2.新形势下,我国的水利经济管理存在下述问题

目前,水利经济管理工作当中依然存在一些突出的问题。这些问题的存在直接影响着管理效能的提升,直接导致水利经济管理出现不规范现象。

2.1管理理念方面,传统的管理理念已然难以适应当今社会发展。水资源除满足供水、防洪、灌溉、水土保持需求之外,文旅产业开发力度较小,资源利用率不高,水利设施的建设也缺乏长远规划,导致缺乏市场竞争力。

2.2管理人员水平方面,经济管理意识不强。水利经济管理人员存在专业知识水平较低、主动服务意识不浓和宗旨意识不强,导致经济管理缺乏统筹性,预期效果难以实现。

2.3管理制度方面,目前的水利经济管理中,管理制度零散不集中,使得管理人员工作水平低,工作效率低下,管理水平远远达不到要求。急需建立起一套适应社会主义市场经济的水利经济发展的管理制度,促进水利经济管理的良性循环,推进水利产业化进程。

2.4管理政策方面,政府政策的出台速度和水利经济的发展需求不协调,制度呈现出滞后性。比如:水价制定、水利旅游开发等相关政策不全面等。

3.关于水利经济管理创新发展几点建议

3.1创新管理理念。首先。理念是行动的先导,用新思路、新观念、新方法将“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入到水利经济管理之中。其次,水利经济管理人员通过“互动学习小组”、“集体大讨论”和“主题学习日”等灵活多样的方式,学习水利法规和经济管理制度,全面提升自身素质和能力,提高工作效率,切实把学习的成果转化到“十四五”水利规划和2035年的远景目标上来。再次,牢固树立尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创新的理念,工作中善于捕捉干部职工的思想火花,不断提高水利经济管理的针对性和有效性。使“以人为本”理念的入脑入心,激发水利经济管理者的积极性、主动性和创造性,最终形成生产力和竞争力。

3.2创新员工激励机制。紧紧围绕水利行业的特点,采取文化激励、物质激励、精神激励等多种方式,还包括科学的制定职业生涯规划、完善的执行绩效考评制度、提供舒适的工作环境等。确保组织有效、协调、高效和健康地运转,除了合理完善的组织结构规章制度外,通过激励促进全员共建,形成高度认同的核心理念,通过鼓舞员工士气、协调人际关系,增强组织的凝聚力和向心力,个人价值的实现与水利事业发展有机统一在一起摸索建立荣誉激励机制。根据工作性质不同,实际操作中可参照管理、技术等不同层次、类别进行评选,增强评选的可操作性和可比性,提高各层面的积极性,真正把那些工作成绩突出的典型评选出来,避免出现凑数现象,以求达到“树起一个感染一片,宣传一个鼓舞一片,推广一个带动一片”,真正起到激励作用,真正调动各方面的积极性,促进水利事业有效持续发展。

3.3不断健全经营体系。坚持统筹规划、因地制宜的发展思路,以水费征收为龙头、以水土开发为重点、持续探索多种经营方式并存的模式,发展综合性经营管理。依托政府发挥水利行业的优势,联合地方政府建立水利经营联合执法体制,有效保护水利经营效益和成果。例如利用局部水资源优势发展水利发电业和水产养殖业,利用水利风景优势发展水利观光旅游,利用水土保持的资源发展经济林种植业,在有条件的地区试点新型农村经济合作社。认真理顺水利经营管理机制,实现水利经济的市场化运作、规模化经营、产业化推进。

3.4科学的编制精细化水利项目预算。水利项目预算的实施中,要注重精细化和科学化。水利经济管理顺利开展的基础是科学编制预算和严格执行预算。精细化编制预算能够使水利项目的实际管理成本得到有效的控制,从而切实提升水利经济管理效能。在编制好精细化预算后,科学落实预算管理,使各类专项资金补贴能够被用到实处。在预算执行中,更要进一步优化水利项目的执行程序,规范资金使用情况,提升预算的执行效力。

3.5开拓全面创新发展的新格局。注重在供给侧结构性改革与经济结构调整的大趋势下创新水利经济管理的发展方向,推动水利经济的优化升级,促进水利经济全面创新发展。首先,应当更新水利经济的管理机制,创新水利经济的经营方法,着力优化水利资源的配置方式。其次,注重实现水利科技的有效研发与市场投入,形成多元的水利科技研发体系,促进水利经济向着科学化方向发展。再次,构建以社会共治为基础的具有社会性水利经济监管体系。现阶段我国的经济管理制度还不完善,监管机构在监管时不自觉的放松了监管的力度,这就使一些水利部门在相对宽松的环境下钻了空子,所以,国家应放宽对监管力度,形成面向全社会开启的监管体制。最终构建成信息化、动态化、专业性的监督机制,全面加强水利资源利用情况,在水利经济运行情况的监督机制下,在有效分析相关数据的基础上,科学的预测我国水利经济市场的发展现状以及未来趋势走向。

结束语

水利经济管理工作庞大繁琐,这就要求水利经济管理工作要做到细致入微工作中出现的具体问题,应该及时解决,监督工作绝不嫩能松懈,居安思危不断完善经济管理的运行机制,助推水利事业高质量发展

参考文献

[1] 崔凯.新形势下水利经济管理的创新策略探讨[J].财经界(学术版),2019(07): 73.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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